אזרחים הסובלים ממפגע סביבתי שמסכן את בריאותם או פוגע באיכות החיים שלהם, או עוול שנגרם מצד רשות או תאגיד - יכולים להגיש תביעה פרטית או תביעה ייצוגית כנגד מפירי חוק בצורה יעילה ע"י שימוש בכלים אזרחיים ומינהליים.

השופט אליקים רובינשטין ברע"א 9615/05‏ ‏ אירית שמש נ' פוקצ'טה בע"מ:
"אכן, הרשויות צריך שיעשו מלאכתן כפי שהטיל עליהן המחוקק בפיקוח ובאכיפה. ואולם, כבדותה ואיטיותה של פעולת הרשויות מצדיקה לפתוח פתח ל"אכיפה אזרחית", כך שהאזרח האיכפתי המבקש לשמור את בריאותו ובריאות הציבור יוכל להשפיע אף הוא לתקנת הרבים".

החלק הטוב באכיפה האזרחית הוא חיזוק מעמד הפיקוח ואכיפת החוק בכלל במדינה, ויצירת תקדימים שיש בכוחם להשפיע גם אל מעבר למקרה שנידון בתיק המשפטי המסויים. מצד שני האצלת סמכויות האכיפה לידי האזרחים עלולה להחמיר את העדר האכיפה מצד הרשויות עד כדי מצב בו הרשויות "סומכות" על האזרחים שיבצעו את פעולות האכיפה במקומן, ולזנוח לחלוטין את האכיפה - עיקר תפקידן.

 

דוגמאות לאכיפה אזרחית שיזמה העמותה:

בדצמבר 2015 בתום חקירה של המשטרה הירוקה, הגיש המשרד להגנת הסביבה כתב אישום חמור נגד תאגיד "קומפוסט שלוחות" החברה המפעילה ומנהליה בגין זיהום מקורות מים, מפגעים תברואתיים חמורים ודיווחים כוזבים. ביולי 2015 הגישה העמותה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד "קומופוסט שלוחות" בטענה כי אתר הקומופסט קולט כמות בוצה הגבוהה מיכולת הקיבול שלו, ומפזר בוצה גולמית ולא מעובדת בשדות החקלאיים באזור – לרבות כאלו המשמשים לגידולי מאכל אדם. כתב האישום שהוגש ע"י המשרד להגנת הסביבה מחזק את טענות העמותה.

ביולי 2015 הגישה העמותה בקשה לקבלת צו ביזיון בית המשפט נגד מפעל חוד פלדה בעכו לאחר שהמפעל לא עמד בהתחייבויות שלו על פי הסדר הפשרה בתובענה הייצוגית שהוגשה נגדו בשנת 2006.

ביוני 2015 הגישה העמותה עתירה מינהלית בבית המשפט המחוזי בירושלים בבקשה לצוות על המשרד להגנת הסביבה להעביר לידיה מידע על הפליטות ממפעלים במפרץ חיפה. בעתירתה ציינה העמותה כי היא רואה בחומרה רבה את העובדה שהמשרד שם בפניו את האינטרסים של המפעלים לפני האינטרסים של הציבור ושל הסביבה ואף מגונן הגנת יתר על המפעלים הכי גדולים ומסוכנים במדינה.

בפברואר 2002 הוגשה לבית המשפט העליון עתירה התובעת מהשר לאיכות הסביבה, רשות הניקוז גליל מערבי, מנהל מקרקעי ישראל ו- 9 רשויות מקומיות, לטפל מיידית ב- 19 מפגעי פסולת פיראטיים בגליל המערבי. למרות שנתבקשנו למשוך את העתירה הצלחנו להעלות את הנושא למודעות הציבורית בכלל, ושל הרשויות בפרט. פעילות האכיפה וביצוע מבצעי נקיון וצווי נקוי באתרים הללו מצד הרשויות, נעשתה בעיקר לאחר הגשת העתירה, והיא ללא ספק תוצאה ישירה של הפעילות המאומצת הזו.

 

 

 

מאמרים בנושא אכיפה אזרחית:

עובדת לשעבר במשרד להגנת הסביבה מעידה על התנהלות אכיפה כושלת
בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד מפעל אלקון במפרץ חיפה, הוגשה ביום 15.8.16
'עקרון הזהירות המונעת' בחקיקה סביבתית
חוק השקיות (החוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד פעמיות, התשע"ו-2016)
המשרד להגנת הסביבה מתכוון לוותר על כסף ממפעלים מזהמים
בעקבות העתירה של העמותה תחנת הפסולת הפיראטית בפקיעין נוקתה ונסגרה
תביעה ייצוגית נגד רכבת ישראל בעקבות אירוע הברום בדימונה 22.3.16
ביהמ"ש חייב את המועצה האזורית מטה אשר ומועצת מזרעה לטפל בתופעת שריפת הפסולת 13.3.16
עמותת אזרחים למען הסביבה פנתה ליועץ המשפטי לממשלה בבקשה לפתוח בחקירה פלילית נגד בכירים במשרד להגנת הסביבה 3.3.16
השלכה ושריפת פסולת לא חוקית במועצה האזורית מטה אשר והמועצה המקומית מזרעה - עתירה נובמבר 2015
כתב אישום נגד "קומפוסט שלוחות" בגין זיהום שדות חקלאיים בבוצה מסוכנת 14.12.15
המועצה המקומית פקיעין התחילה בניקוי המפגעים 3.12.15
דיון בתביעה נגד מפעל חוד פלדה 20.10.15
עמותת אזרחים למען הסביבה הגישה עתירה מנהלית נגד המועצה המקומית פקיעין 21.9.15
בקשה לקבלת צו ביזיון בית המשפט נגד מפעל חוד פלדה בעכו 19.7.15
עתירה נגד המשרד להגנת הסביבה על אי מסירת מידע מלא על הפליטות ממפעלים במפרץ חיפה - יוני 2015
הצעת חוק המזהם משלם: נאומו של ח"כ דב חנין בפני מליאת הכנסת 2007
חוק "המזהם משלם" אושר: יוכפלו קנסות לעבריינים סביבתיים 2008
אושר לקריאה שנייה ושלישית: חוק "המזהם משלם" 2008
המזהם הולך לשלם 2007
המזהם ישלם - קריאה טרומית 2006
הצעת חוק "המזהם משלם" 2006
חוק המזהם משלם
תביעת המיליארד נגד "חוד פלדות" - 2007
הצעת חוק בנוגע לפרסום מידע סביבתי 2003
שריפת פסולות - עתירה לבית המשפט העליון 2002

צרו קשר للاتصال بنا

עמותת אזרחים למען הסביבה, ת.ד. 1075 פקיעין 24914

טלפון: 04-9997550     

פקס:  04-9978837

הצטרפו אלינו انضموا إلينا

אתם כאן: דף הבית מה אנחנו עושים אכיפה אזרחית